船檢人員成“水老鼠”
2012-07-12 18:25:53 來源：檢察日報編輯：國際船舶網 我有話要說

伍友仁想不明白，自己是怎么一步步走到這地步的。

橫貫千里的古運河穿城而過，從這里流經太湖最終匯入長江，讓江蘇無錫這座江南名城充滿溫情和靈氣;修葺整齊的河岸邊花木滿眼翠綠，生機勃發;河道里各類船只穿梭往來，不時響起高音喇叭(產品庫求購供應)傳出的鳴笛聲，呈現出一派繁忙景象。

然而在這一片繁忙而又和諧的旋律中，也會蹦出幾個不和諧的雜音。

水面上飄浮的雜物會影響水質和觀感，水下的蔓草會纏繞前進的舵輪。而在我們視線未及處，權力催生的特殊污染，貪腐激起的陣陣濁流，對安全航行構成了更大的危險……

驗收熄燈燈下黑

那還是2003年3月的一天，伍友仁和兩名技術人員前往無錫市宏運船廠，對船舶進行出廠前的例行檢驗。為了與其搞好關系，廠方派了專車前來接送，服務也十分周到。對這些伍友仁早就習以為常了，因為別看他平時呆在一個清水衙門，他的手中卻握有船舶出廠的“一票否決權”。

伍友仁正值中年，中等身材，面色紅潤，戴著一副近視眼鏡，是無錫市水上管理部門的負責人。這是一個鮮為人知的單位，卻擁有很大的權力，各類船舶投入使用前都要通過他們驗收，船上增添任何物品，哪怕一顆螺絲釘，都要經過他們嚴格審批。

汽車減速駛進了車間。伍友仁下車后便投入工作，技術人員校好檢測設備，拿出數據統計表，對船舶的電氣系統、動力系統、船體結構和內部裝飾等項目，進行分門別類的檢測。

看到檢驗人員一絲不茍地工作，廠長張士奎心中不由得捏了把汗。以前廠里制造的一艘化學品運輸船，曾經發生過船體開裂現象，造成河道水質嚴重污染。事故發生后，船家要求廠方賠償經濟損失。當時有關部門經過細致調查發現，工人在焊接(產品庫求購供應)時偷工減料，終于釀成這起重大的責任事故。

自己工廠技術水平差，生產的船舶存在質量問題，這些張士奎心知肚明。他知道按照標準進行驗收，肯定無法過關。可自己如果不能及時交貨，不但要承擔違約責任，還要蒙受經濟損失。

伍友仁和相關技術人員檢測船體穩定性時，儀器顯示的數據不符合要求，另外還發現了一些其他問題，例如某些部位焊接不到位，驅動系統中部分組件不合格……看到伍友仁眉頭緊鎖，臉色陰沉，張士奎知道情況大大不妙，于是趕緊采取“措施”。張士奎先向廠里的技術人員使了個眼色，讓他們找借口離開現場。不一會兒，廠方人員也相繼溜走。

這時車間里的燈突然熄滅了，周圍一片黑暗(其實是有人拉了電閘)。伍友仁不由勃然大怒，責令張士奎把技術人員都叫回來。張士奎一個勁地賠笑臉，說午餐時間已到，不如先去吃飯，吃完了再檢驗不遲。伍友仁沒有辦法，只能跟著他們去吃飯。

席間，張士奎讓三名年輕女性，分別陪同伍友仁他們三人，不斷輪番上前敬酒，還聊起一個個有趣的段子，逗得伍友仁轉怒為喜。觥籌交錯間，三人被灌得酩酊大醉。

張士奎在伍友仁和另外兩個技術人員包里，分別塞了2萬元和1萬元，親自開車送他們回家。

交情日深胃口顯

一覺醒來，伍友仁發現包里多了2萬塊錢，就給張士奎打電話(產品庫求購供應)，讓他把錢拿回去。

在單位會客室里，伍友仁要將錢退還給對方，張士奎堅決不收，兩人推推搡搡，紅著臉糾纏了半天。由于辦公樓里人來人往，伍友仁擔心被人看到影響不好，張士奎的態度又如此堅定，于是也就不再推讓了。

欲望之門一旦打開，就再也難以關閉了。此后，伍友仁多次收受張士奎的賄賂，隨著交往不斷深入，兩人的關系迅速升溫。

2008年3月中旬，一名私企業主向伍友仁咨詢造船事宜，想造一條干貨船(船型船廠買賣)，希望他能推薦一家合適的企業。伍友仁在推薦幾家造船廠時，重點介紹宏運船廠，兩人約定三天后去該廠考察。隨后，伍友仁給張士奎打了電話，讓他提前做好準備。

三天后，伍友仁陪著那名私企老板前來考察。由于提前做足了功課，張士奎顯得十分自信，他滔滔不絕地介紹企業的輝煌業績，吹噓該廠的產品性能優良，連德國人都上門求購，早就達到國際水準……聽完張士奎的介紹，私企老板十分滿意，也就萌生了在此造船的意向。

為了趁熱打鐵拿下訂單，伍友仁安排那個老板，去參觀另一家造船廠——這是經過精心挑選、用來襯托宏運船廠的。那是一家小企業，無論工廠規模和人員數量，都無法和宏運船廠相比。經過一番實地考察，買家決定讓宏運船廠造船，并當場簽訂了合約。在伍友仁大力斡旋下，張士奎拿到一份不錯的訂單，于是投桃報李，送給伍友仁2萬元人民幣。

伍友仁事后才知道，宏運船廠技術力量薄弱，沒有人會設計圖紙，無法進行傾斜度測試，而這些都是船舶得以出廠的硬指標。他在后悔的同時，一時感到騎虎難下。趁張士奎登門拜訪之機，伍友仁主動提出，由他和手下的工程師來設計圖紙，完成傾斜度測試，確保船檢順利過關。

在伍友仁全力幫助下，各項工作順利完成，張士奎自然心中有數，又捧上數額不菲的“勞務費”。伍友仁坦然接受了，他認為自己付出了勞動，收取報酬天經地義。

作為水上管理部門的負責人，伍友仁既當運動員又當裁判員，私下幫對方設計圖紙，完成傾斜度測試后，審查自己制作的圖紙和測試數據，并頒發合格證書，真是典型的自說自話!在核定船舶等級時，由于該船噸位超過300噸，根據相關規定，必須配備等級較高的駕駛員，還要增加水手的數量，這無疑會加大運營成本。為了減輕買家的負擔，張士奎暗示現場的檢驗人員，將噸位控制在300噸以下。有關人員一口拒絕，表示自己無權做主，必須請示領導。然而經伍友仁默許后，船舶的噸位果然被定為297噸。

有了伍友仁這個靠山，張士奎的底氣更足了，千方百計偷工減料，想方設法節約成本，用合資企業生產的驅動裝置，假冒國外進口的原裝機……伍友仁則裝聾作啞，對種種坑害用戶的行為視而不見，用張士奎提供的賄賂，經常出入休閑場所，沉浸在紙醉金迷之中。隨著開銷不斷增加，他的胃口越來越大，開始收取其他船廠的賄賂，在犯罪的泥潭中越陷越深。

化整為零撈好處

世上沒有不透風的墻，老百姓的眼睛是雪亮的。2011年5月無錫市北塘區檢察院接到群眾舉報，伍友仁等人利用手中的職權，大肆收取船廠的賄賂。該院反貪局迅速出擊，連夜展開初查工作，案情隨之浮出水面。在巨大的心理壓力下，伍友仁退繳了全部贓款，并前往檢察院投案自首。

筆者在采訪中了解到，伍友仁的幾個涉案同伙收取賄賂，到了麻木不仁的地步。案發后，一名技術人員從武漢出差回來，知道有人被檢察院找去談話，依然頂風作案，在賓館收取廠家5000元人民幣。他們以為捏著船廠的命門，對方不敢告發自己，久而久之也就習以為常了。

這起窩案中的幾名案犯，有的收受賄賂高達數百次，每次收取的數額卻不大，他們以為通過這種手段，將賄賂化整為零，用時間換取空間，便可逃避法律的制裁。

為了維護水上運輸安全，確保大運河暢通無阻，從2007年開始，無錫市政府決定對某些河段進行限航。這本是一件惠及民生的好事，卻被水上管理部門的負責人，視為發財的良機。他們把水上安全執法工作，分包給一家航運公司。對方為了節省成本，用三無報廢船充當執法船(船型船廠買賣)，長期巡游在古運河上，進行所謂的監督執法工作。

追逐利潤是商家的天性。這家航運公司之所以甘愿充當“水上協警”，因為限航管理利潤豐厚，一天能掙幾千元錢，一年的業務總量高達50多萬元。此外，該公司還協助水上管理部門，開展辦理船舶登記證書、船員合格證書和船舶安全檢查記錄等業務，可以利用手中的權力進行錢權交易，從中撈取種種好處。

水上管理部門的一些官員，由于收取對方的賄賂，必須給予相應的回報，于是下放一部分權力，放棄自己應該履行的職責。而他們的所作所為，對水上交通安全構成極大的危險，嚴重干擾了古運河的正常航行。

入鄉隨俗鑄大錯

7月初，在江蘇省常州市一家監獄里，筆者見到了曾經活躍在古運河上的“水老鼠”，被眾多船廠老板奉若神明的伍友仁。與其交談時，伍友仁滿面愁容，心不在焉，搖著腦袋連連嘆息，講述起以前的一些經歷……

上個世紀60年代末，伍友仁作為知青下放到蘇北農村。當時的農村生活十分艱苦，來自江南的伍友仁很不適應。由于分配的口糧不夠，伍友仁經常忍饑挨餓。一次，他借著夜色的掩護，到田里偷了一籃青菜，回到住處炒了一碗，狼吞虎咽大飽口福。湊著昏黃的油燈，伍友仁突然發現，菜葉上還沾著一小片手紙，頓時十分惡心，很想把嘴里的菜吐掉，然而肚子卻不聽大腦指揮，盡管眼中噙著淚水，還是堅持咽了下去……

六年后，伍友仁回到闊別已久的無錫，在一家造船廠當工人。不久，他又考取外地一所海洋大學，學習船舶設計制造。

1983年夏天，伍友仁大學畢業回到無錫，在一家職業技術學校當老師，教授船舶驅動的機械原理。在校執教期間，他兢兢業業完成教學工作，刻苦鉆研船舶設計，不斷強化專業知識，希望有朝一日能夠學以致用。

多年的付出終究沒有白費，1989年8月，伍友仁被調到水上管理部門，從事船舶出廠前的檢驗工作。由于熟悉船檢的各道環節，從圖紙審核，數據采集，到船體結構分析，十八般武藝樣樣精通，伍友仁在檢驗崗位上一干就是十三年，終因精通船舶業務，具有出色的管理才能，被提拔為船舶檢驗部門負責人。

來之不易的晉升，對于伍友仁而言，無疑是多年努力的回報，理應借此機會提升業務水準，求得更大的發展，不料卻成為他人生的一個拐點。

伍友仁當上部門負責人后，那些船廠老板，為了船檢順利過關，就像蒼蠅逐臭似的圍著他，千方百計討好他，尋找各種理由給他送錢。剛開始，伍友仁尚能堅守底線，凡是來路不明的錢，一概予以退還。對方見他態度堅決，于是采取迂回策略，船檢時向他討教技術問題，故意請他幫點小忙，比如修改圖紙，完善設計，輔導測試……然后送上一筆咨詢費，一步一步引誘他上鉤。

隨著時間的推移，伍友仁發現身邊的技術人員，每次去船廠驗收，都會收取對方的紅包，已經成為一種慣例，自己潔身自好堅持原則，未免顯得太傻了。在船廠老板刻意奉迎下，伍友仁開始“入鄉隨俗”，漸漸和大家打成一片，而且自我感覺良好，把黨性原則統統拋之腦后，加上確實幫廠家設計過圖紙，付出了相應的勞動，將賄賂視為“勞務費”，終于鑄成大錯。

一位熟悉業務的技術型官員，為自己的貪欲所累，不但葬送了大好前程，還把自己送進了牢房。伍友仁因受賄罪，被法院判處五年有期徒刑。今年4月26日，該案的又一名同案犯馮邦昌，因受賄罪被判處五年零六個月有期徒刑。

正像無錫市北塘區檢察院檢察長李勇忠所說的:“水上交通安全的執法監管工作，關系到無錫的城市形象，必須進一步加以完善……”前不久蘇州發生的快艇事件，就是由于水上交通安全監管不力，導致幾名大學生付出生命的代價。無錫市北塘區檢察院查辦的這起窩案，對于促進京杭大運河水上交通安全，無疑有著積極的警示作用。

標簽：船檢

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